Νέοι κανόνες για την έναρξη λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων: Η νέα ΚΥΑ

Με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) καθορίζεται πλέον με σαφήνεια το περιεχόμενο και η διαδικασία γνωστοποίησης που απαιτείται για την έναρξη λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων στη χώρα, καθώς και οι υποχρεώσεις των φορέων λειτουργίας και των αρμόδιων αρχών ελέγχου. Πρόκειται για ένα νέο, πιο συγκροτημένο πλαίσιο λειτουργίας που αποσκοπεί στη διασφάλιση της ποιότητας και της νομιμότητας των τουριστικών επιχειρήσεων.

Ποια είναι η αρμόδια αρχή για κάθε περίπτωση

Η διαδικασία έναρξης λειτουργίας ξεκινά με τη γνωστοποίηση του τουριστικού καταλύματος στις αρμόδιες αρχές. Για το μεγαλύτερο μέρος των καταλυμάτων, αρμόδια είναι η οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού (ΠΥΤ) του τόπου εγκατάστασης. Στις περιπτώσεις όμως που πρόκειται για τουριστικά καταλύματα 4 ή 5 αστέρων με δυναμικότητα άνω των 300 κλινών, τότε η αρμοδιότητα μεταφέρεται στην Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ), σηματοδοτώντας την αυξημένη σημασία και πολυπλοκότητα αυτών των επενδύσεων.

Γνωστοποίηση: Υποχρέωση του φορέα λειτουργίας

Η γνωστοποίηση υποβάλλεται ανά τουριστικό κατάλυμα, αποκλειστικά από τον φορέα λειτουργίας, ο οποίος φέρει και την πλήρη ευθύνη για την ακρίβεια και πληρότητα των δηλωθέντων στοιχείων. Η υποβολή γίνεται μετά την ολοκλήρωση των εργασιών εγκατάστασης, και είναι προϋπόθεση για τη νόμιμη λειτουργία της μονάδας.

Σημαντική προϋπόθεση για την υποβολή της γνωστοποίησης είναι η συμμόρφωση με τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές της τουριστικής νομοθεσίας, οι οποίες ποικίλλουν ανάλογα με τον τύπο του καταλύματος (ξενοδοχείο, ενοικιαζόμενα δωμάτια, τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες κ.λπ.).

Έλεγχοι και κυρώσεις

Οι ΠΥΤ διατηρούν το δικαίωμα για διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους επί των γνωστοποιήσεων, ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των όρων λειτουργίας. Σε περιπτώσεις παράβασης προβλέπονται διοικητικά πρόστιμα από 500 έως 20.000 ευρώ, τα οποία επιβάλλονται στον φορέα της οικονομικής δραστηριότητας.

Παράβολο και πληροφοριακές δηλώσεις για πρόσθετες δραστηριότητες

Η υποβολή της γνωστοποίησης συνοδεύεται από ηλεκτρονική καταβολή παραβόλου, μέσω της πλατφόρμας e-Παράβολο, εφόσον αυτή είναι διαθέσιμη. Το ποσό που συγκεντρώνεται από τα παράβολα αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού, ενώ ποσοστό 20% αποδίδεται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Ανάπτυξης, για την κάλυψη δαπανών της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι δεν απαιτείται παράβολο για την οικειοθελή παύση λειτουργίας ενός τουριστικού καταλύματος, αρκεί αυτή να δηλωθεί με τη δέουσα γνωστοποίηση.

Παράλληλα, οποιαδήποτε πρόσθετη δραστηριότητα ασκείται εντός του καταλύματος (όπως εστίαση, spa, συνέδρια κ.λπ.) θα πρέπει υποχρεωτικά να δηλώνεται στα αντίστοιχα πεδία της γνωστοποίησης – αποκλειστικά για πληροφοριακούς λόγους. Η σχετική αδειοδότηση για αυτές τις δραστηριότητες εξακολουθεί να ακολουθεί τη διακριτή διαδικασία που ισχύει για κάθε είδος υπηρεσίας.

Βήμα προς τον εκσυγχρονισμό του τουριστικού πλαισίου

Η συγκεκριμένη ΚΥΑ εντάσσεται στο πλαίσιο του εξορθολογισμού και της απλοποίησης των διοικητικών διαδικασιών στον τουριστικό τομέα, με στόχο τη διευκόλυνση των επενδυτών και επιχειρηματιών, αλλά και τη διαφύλαξη της ποιότητας και της ασφάλειας των παρεχόμενων υπηρεσιών στους επισκέπτες.

Με σαφές πλαίσιο υποχρεώσεων και κυρώσεων, το νέο σύστημα γνωστοποίησης έρχεται να ενισχύσει τη διαφάνεια, να μειώσει τη γραφειοκρατία και να ενδυναμώσει την εποπτεία της τουριστικής αγοράς.

Δείτε την απόφαση