Σε διαβούλευση το αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο- Οι αλλαγές για την προσέλκυση επενδύσεων

Σε διαβούλευση βρίσκεται από το βράδυ της Τετάρτης 11 Σεπτεμβρίου και μέχρι την Τρίτη 17 Σεπτεμβρίου το Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Στo πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνονται διατάξεις για την προσέλκυση στρατηγικών επενδύσεων, την απλοποίηση της αδειοδοτικής διαδικασίας, τη μείωση της γραφειοκρατίας, ενώ δίνεται η δυνατότητα στον ιδωτικό τομέα στον έλεγχο των επενδύσεων που υπάγονται στους αναπτυξιακούς νόμους. Προς τούτο, προβλέπεται η σύσταση Εθνικού Προγράμματος Απλούστευσης Διαδικασιών και Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας ενώ απλουστεύονται οι διαδικασίες αδειοδότησης για τις επιχειρήσεις που θα εγκατασταθούν σε Επιχειρηματικά Πάρκα.

Προβλέπεται επίσης η δημιουργία ενιαίου ψηφιακού χάρτη, η δημιουργία Εθνικού Μητρώου Υποδομών, καθώς και η απλοποίηση των διαδικασιών ΓΕΜΗ και των δημοσίων συμβάσεων, 

Αναλυτικά, οι βασικοί άξονες του πολυνομοσχεδίου είναι:

• Η προσέλκυση Στρατηγικών Επενδύσεων
• Ο έλεγχος Επενδυτικών Σχεδίων και Πιστοποίηση Ολοκλήρωσης και Έναρξης της Παραγωγικής Λειτουργίας Επενδύσεων των ν. 4399/2016, 3908/2011, 3299/2004 και 2601/1998
• Η δημιουργία ενιαίου ψηφιακού χάρτη προκειμένου να υπάρχει δημόσια και δωρεάν πρόσβαση από το κοινό στα γεωχωρικά δεδομένα
• Η συγκρότηση Εθνικού Μητρώου Υποδομών, στο οποίο θα περιλαμβάνονται όλες οι υποδομές και τα κτίρια που ανήκουν ή βρίσκονται υπό τη διαχείριση φορέων του δημόσιου τομέα
• Διατάξεις βελτίωσης της λειτουργίας των επιχειρηματικών πάρκων
• Διατάξεις για την απλοποίηση της αδειοδότησης των βιομηχανικών δραστηριοτήτων
• Η απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας
• Διατάξεις για την τροποποίηση ελέγχου και εποπτείας της αγοράς
• Διατάξεις σχετικές με την αδειοδότηση και τον έλεγχο κατασκευών κεραιών στην ξηρά
• Διατάξεις για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες
• Η θέσπιση εθνικού προγράμματος απλούστευσης διαδικασιών
• Οργανωτικά θέματα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης
• Εργασιακά θέματα και ατομικές εργασιακές σχέσεις
• Μέτρα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας
• Ασφαλιστικές διατάξεις
• Διατάξεις σχετικές με παρεμβάσεις στη Δικαιοσύνη
• Διατάξεις σχετικά με την απλοποίηση διαδικασιών ΓΕΜΗ
• Διατάξεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις

Στρατηγικές επενδύσεις

Για τις στρατηγικές επενδύσεις το πολυνομοσχέδιο εισάγει συγκεκριμένες διατάξεις με τις οποίες επιτρέπονται συγκεκριμένες και ειδικές παρεκκλίσεις από τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης της περιοχής για λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, εφόσον κρίνεται απαραίτητο για την πραγματοποίηση της επένδυσης. Η αιτιολόγηση και η σχετική τεκμηρίωση, όπως ορίζεται σχετικά, γίνονται με ευθύνη του φορέα της επένδυσης

Έλεγχος επενδυτικών σχεδίων

Για την επιτάχυνση υλοποίησης και αποπληρωμής των επενδύσεων που υπάγονται στους αναπτυξιακούς νόμους, μετά από αίτηση του φορέα του επενδυτικού σχεδίου, δίνεται η δυνατότητα να πιστοποιηθεί η υλοποίηση του 50% του επενδυτικού σχεδίου και να ενεργοποιηθεί η διαδικασία καταβολής της ενίσχυσης, χωρίς εξέταση του αιτήματος από την υπηρεσία, κατ' επιλογή του φορέα. Στην περίπτωση αυτή, μαζί με τα δικαιολογητικά υποβάλλονται σχετικές βεβαιώσεις υλοποίησης του 50% υπογεγραμμένες από ορκωτό ελεγκτή-λογιστή ή ελεγκτική εταιρεία.

Εάν οι βεβαιώσεις παραβαίνουν τις διατάξεις ως προς την πληρότητα της έκθεσης ελέγχου, καθώς επίσης και ως προς την βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης και παραγωγικής λειτουργίας αυτής, επιβάλλεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, διοικητικό πρόστιμο ύψους από 10.000 έως 100.000 ευρώ.

Ψηφιακός Χάρτης

Η δημιουργία ενιαίου ψηφιακού χάρτη δίνει τη τη δυνατότητα σε δημόσια και δωρεάν πρόσβαση από το κοινό στα γεωχωρικά δεδομένα. Ως "Ενιαίος Ψηφιακός Χάρτης", για τους σκοπούς του παρόντος νόμου και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότησή του, νοείται η ενιαία αποτύπωση του συνόλου των γεωχωρικών δεδομένων κατά τρόπο δημόσια και δωρεάν προσβάσιμο στο κοινό, μέσω διαδικτύου.

Σε αυτά (γεωχωρικά δεδομένα) περιλαμβάνονται πληροφορίες ως προς:

α. Όρους και περιορισμούς δόμησης

β. Χρήσεις γης

γ. Σχέδια πόλεων

δ. Ρυμοτομικές και οικοδομικές γραμμές

ε. Γεωτεμάχια κτηματολογίου (μόνον εφ' όσον περιλαμβάνονται οι περιοχές όπου οι πρώτες εγγραφές έχουν οριστικοποιηθεί)

στ. Δάση και δασικές εκτάσεις (μόνον εφ' όσον περιλαμβάνονται σε δασικούς χάρτες που έχουν κυρωθεί και οριστικοποιηθεί)

ζ. Περιοχές του δικτύου Natura 2000 ή περιοχές προστασίας ειδικών οικοτόπων

η. Ζώνες αιγιαλού, παραλίας και λιμένα

θ. Ύδατα, υδατορέματα, υγρότοπους, όχθες πλεύσιμων ποταμών και μεγάλων λιμνών

ι. Αρχαιολογικούς χώρους ή ιστορικούς τόπους

ια. Παραδοσιακούς οικισμούς, παραδοσιακά σύνολα ή προστατευόμενους χώρους

ιβ. Ειδικά σχέδια χωροθέτησης περιοχών παραγωγικών δραστηριοτήτων, περιλαμβανομένων και των ειδικών σχεδίων χωρικής ανάπτυξης (όπως ΒΕΠΕ, ΕΣΧΑΔΑ, ΕΣΧΑΣΕ).

Για την αδειοδότηση

Ως προς την αδειοδότηση, η πιστοποίηση και ο έλεγχος θα γίνεται όχι μόνο από δημοσίους αλλά και από ιδιωτικούς φορείς, εγκεκριμένους από το Εθνικό Σύστημα Υποδομών Ποιότητας. Θα υπάρχουν πρόσθετες ρυθμίσεις που θα διασφαλίζουν την αμεροληψία καθώς και κυρώσεις αν χρειαστεί. Σε κάθε περίπτωση, η διοίκηση δεν απεμπολεί το δικαίωμα να διεξάγει η ίδια ελέγχους αν χρειαστεί.

Αλλαγές στο ΓΕΜΗ

Μειώνονται οι πράξεις για τις οποίες το ΓΕΜΗ διενεργεί έλεγχο και πλέον καταχωρούνται και δημοσιεύονται αυτόματα από τις εταιρείες. Για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες εξαιρούνται από την αυτόματη δημοσίευση οι εταιρικές πράξεις που αφορούν την λύση, την διαγραφή, την αναβίωση και τους εταιρικούς μετασχηματισμούς. Για τις προσωπικές εταιρείες εξαιρούνται οι πράξεις εταιρικών μετασχηματισμών. 

 Εργασιακά

Στο πολυνομοσχέδιο υπάρχουν και 20 διατάξεις του υπουργείου Εργασίας για εργασιακά και ασφαλιστικά ζητήματα, με κυρώσεις για την αδήλωτη εργασία, με εξαιρέσεις στην εφαρμογή συλλογικών συμβάσεων, κ.ά.

Δείτε αναλυτικά το αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο

Για να λαμβάνετε συγκεντρωμένα τις επενδύσεις στο email σας γραφτείτε στο εβδομαδιαίο newsletter των επενδύσεων.
Εγγραφή στο Newsletter