Ισπανία | Ζητείται αναβολή του ψηφιακού μητρώου ταξιδιωτών - αύξηση του κόστους και προσωπικά δεδομένα

Η Ένωση Ευρωπαϊκών Ταξιδιωτικών και Τουριστικών Πρακτόρων (ECTAA) κάλεσε την ισπανική κυβέρνηση να αναβάλει τους νέους κανονισμούς που απαιτούν από τους ταξιδιώτες να παρέχουν εκτενή προσωπικά δεδομένα προκειμένου να επισκεφθούν.

Οι κανονισμοί, που προβλέπονται στο Βασιλικό Διάταγμα 933/2021, πρόκειται να εφαρμοστούν από τη Δευτέρα 2 Δεκεμβρίου. Απαιτούν από όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν ή διαμεσολαβούν σε δραστηριότητες φιλοξενίας σε ακίνητα που βρίσκονται στην Ισπανία, να τηρούν ψηφιακό αρχείο με όλα τα δεδομένα των ταξιδιωτών. Το αρχείο πρέπει να διατηρείται για 3 χρόνια μετά την ημερομηνία αναχώρησης.

Εν ολίγοις, δηλαδή, απαιτούν από τις τουριστικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ξενοδοχείων, να συλλέγουν δεδομένα όπως αριθμούς τηλεφώνου, διευθύνσεις email, λεπτομέρειες οικογενειακής κατάστασης και ορισμένα στοιχεία των οικονομικών συναλλαγών και πληρωμών.

Η ECTAA, η οποία εκπροσωπεί ενώσεις εντός της ΕΕ και τρεις ισπανικές τουριστικές ενώσεις, τονίζει ότι το διάταγμα του «Μεγάλου Αδελφού» πρέπει να «ανασταλεί και να αναθεωρηθεί». Υπογραμμίζει ότι οι κανόνες απαιτούν την υποβολή περισσότερων από 40 πληροφοριών για κρατήσεις καταλυμάτων και περισσότερες από 60 για την ενοικίαση αυτοκινήτου.

Το διάταγμα δημιουργήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών της Ισπανίας με στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας και την παροχή στην αστυνομία περισσότερων πληροφοριών σχετικά με όσους φτάνουν και ταξιδεύουν μέσω της Ισπανίας.

Ωστόσο, η ECTAA και οι ενώσεις ταξιδιωτικών πρακτόρων λένε ότι οι κανόνες είναι υπερβολικοί και ενδέχεται να παραβιάζουν τους κανονισμούς προστασίας δεδομένων, αναφέροντας και την αντίθεση του ισπανικού κοινοβουλίου και της γερουσίας. Σημειώνεται ότι στις 20 Νοεμβρίου, η ισπανική γερουσία απέρριψε αυτόν τον κανονισμό κατά πλειοψηφία.

Σε δήλωση η γερουσία ανέφερε: «Η πλειοψηφία του ισπανικού Κογκρέσου ενέκρινε, στις 23 Οκτωβρίου, μια πρόταση που απαιτεί από την ισπανική κυβέρνηση να ξανανοίξει τις διαπραγματεύσεις και να αναβάλει την εφαρμογή του διατάγματος. Ωστόσο, η ισπανική κυβέρνηση αγνοεί την έγκριση της πλειοψηφίας στο κοινοβούλιο και συνεχίζει να μην απαντά στα αιτήματα για αναστολή και αναθεώρηση του κανονισμού, διατηρώντας την προθεσμία της 2ας Δεκεμβρίου για πλήρη εφαρμογή».

Η δήλωση συνεχίζει: «Η επιβολή αυτών των νέων υποχρεώσεων δεν αποτελεί μόνο σοβαρή απειλή για το απόρρητο των προσωπικών δεδομένων, καθώς αναγκάζει ταξιδιωτικά γραφεία, τουριστικά καταλύματα και εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων να συλλέγουν και να διαβιβάζουν στο Υπουργείο Εσωτερικών εξαιρετικά ευαίσθητες πληροφορίες. όπως οικονομικές λεπτομέρειες, σχέσεις ταξιδιωτών, ακόμη και μοτίβα ταξιδιού για τρία χρόνια, αλλά εκθέτει επίσης τους πολίτες σε πιθανούς κινδύνους κακής χρήσης των πληροφοριών τους σε περίπτωση κυβερνοεπιθέσεων».

Η ECTAA, όπως και άλλες ενώσεις ταξιδιωτικών πρακτόρων, ανέφεραν ότι επικοινώνησαν με την ισπανική κυβέρνηση και την Ισπανική Υπηρεσία Προστασίας Δεδομένων για να ζητήσουν την αναστολή και περαιτέρω διευκρίνιση του διατάγματος, αλλά δεν έλαβαν απάντηση.

Εκπρόσωπος, επίσης, της 'Ενωσης Βρετανών Τουριστικών Πρακτόρων (ΑΒΤΑ) τονίζει: «Είμαστε ενήμεροι για τις προτάσεις και ήμασταν σε επαφή με τις ισπανικές αρχές και θα ενημερώσουμε τα μέλη μόλις λάβουμε περαιτέρω διευκρινίσεις».

• Σε προηγούμενη επιστολή τους οι ETOA, ECTAA, EFCO&HPA, Hotrec και RuralTour τόνιζαν ότι η εφαρμογή της ψηφιακής εγγραφής ταξιδιωτών θα επιφέρει σημαντικό και περιττό διοικητικό φόρτο και πρόσθετο κόστος στις εταιρείες. Πιστεύουν ότι αυτό θα αυξήσει τις τιμές των διακοπών σε μια εξαιρετικά ανταγωνιστική αγορά. Γι αυτό ζητούν την ανάκληση του Διατάγματος ή την εφαρμογή εναλλακτικής λύσης για την αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα του κλάδου.
• Υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τη σημαντική διοικητική επιβάρυνση της εφαρμογής αυτής για τις ευρωπαϊκές τουριστικές εταιρείες. Επισημάνθηκε ότι θα υπάρξει περιττή διπλή συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και στρέβλωση του ανταγωνισμού μεταξύ άμεσων και έμμεσων κρατήσεων. Επιπλέον, μια λεπτομερής νομική ανάλυση στην επιστολή υπογραμμίζει τις ανησυχίες σχετικά με το Βασιλικό Διάταγμα, εστιάζοντας στην αντίφαση με τους κανονισμούς πληρωμών.