Grivalia στους Πεταλιούς: Μια επένδυση πολυτελείας απέναντι στα γρανάζια της γραφειοκρατίας

• Με προϋπολογισμό που προσεγγίζει τα 250 εκατομμύρια ευρώ και χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης που μπορεί να φτάσει και τα δέκα χρόνια, η τουριστική επένδυση της Grivalia Development στο νησιωτικό σύμπλεγμα των Πεταλιών, στη Νότια Εύβοια, φιλοδοξεί να μετατρέψει τη Μεγαλόνησο –το μεγαλύτερο από τα νησιά του συμπλέγματος– σε έναν οικολογικό και πολυτελή τουριστικό προορισμό παγκόσμιας κλάσης.

Ωστόσο, όπως ανέδειξε ο διευθύνων σύμβουλος της Grivalia, Πάνος Παναγιωτίδης, στο Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών, ο δρόμος προς την υλοποίηση του έργου είναι μακρύς και γεμάτος θεσμικά εμπόδια. Η γραφειοκρατία αποδεικνύεται πιο επίμονη και από την ίδια τη φύση της περιοχής: παρθένα και ανεξερεύνητη τουριστικά, παρά την ένταξη του έργου στις στρατηγικές επενδύσεις.

Η επένδυση

Η Grivalia σχεδιάζει την ανάπτυξη ενός πολυτελούς θέρετρου έκτασης 553 στρεμμάτων, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης περιοχής 17.000 στρεμμάτων. Το έργο θα περιλαμβάνει ένα ξενοδοχείο 302 κλινών υπό το brand Six Senses, εγκαταστάσεις ευεξίας πέντε αστέρων, εστιατόρια, αθλητικούς χώρους, υποδομές για το προσωπικό και τη διοίκηση, λιμενική εγκατάσταση, καθώς και branded πολυτελείς κατοικίες.

Πέρα από τη δημιουργία 800 θέσεων εργασίας κατά την περίοδο κατασκευής και 400 μόνιμων θέσεων στη φάση λειτουργίας, η επένδυση εκτιμάται ότι θα ενισχύσει το ελληνικό ΑΕΠ κατά περισσότερο από 1 δισ. ευρώ.

Χρονοβόρες διαδικασίες

Η ένταξη του έργου στο καθεστώς στρατηγικής επένδυσης θεωρείται μεν σημαντικό βήμα, ωστόσο, όπως περιέγραψε ο κ. Παναγιωτίδης, η διαδικασία από εκεί και πέρα θυμίζει... μαραθώνιο. Από την έγκριση του ΕΣΧΑΣΕ μέχρι την έκδοση της πρώτης οικοδομικής άδειας απαιτούνται περίπου 22 μήνες: δώδεκα για το Προεδρικό Διάταγμα, επτά για την Κοινή Υπουργική Απόφαση και άλλοι τρεις για την άδεια. Σε αυτά προστίθεται η τριετής κατασκευαστική περίοδος, αλλά και τα ήδη χαμένα χρόνια μέχρι την ένταξη.

Συνολικά, το χρονοδιάγραμμα, ακόμη και με αισιόδοξες εκτιμήσεις, ξεπερνά την οκταετία και ενδέχεται να φτάσει ακόμη και τα δέκα χρόνια. «Όταν κάποιος άλλος, αναλαμβάνοντας μεγαλύτερο πολεοδομικό ρίσκο, μπορεί να εκδώσει άδεια εκτός σχεδίου και να προχωρήσει πιο γρήγορα, τότε το δικό μας χρονοδιάγραμμα φαντάζει αποτρεπτικό», σχολίασε χαρακτηριστικά ο CEO της Grivalia.

Παράδοξα και στρεβλώσεις

Η κατάσταση περιπλέκεται ακόμη περισσότερο με την ύπαρξη μιας «δευτερογενούς αγοράς πολεοδομικών δικαιωμάτων». Ο κ. Παναγιωτίδης ανέδειξε το φαινόμενο επενδυτών που, με ελάχιστη δέσμευση κεφαλαίων, αποκτούν πολεοδομικά προνόμια και στη συνέχεια προσπαθούν να τα μεταπουλήσουν. Τέτοιες προτάσεις, όπως αποκάλυψε, έχουν γίνει και προς τη Grivalia.

Η αναλογία με την εποχή των φωτοβολταϊκών είναι ενδεικτική: πολλοί έκαναν αίτηση μόνο και μόνο για να μεταπουλήσουν τα δικαιώματα, χωρίς πρόθεση υλοποίησης. «Πρόκειται για μια πρακτική που δεσμεύει πολύτιμο πολεοδομικό χώρο χωρίς καμία πρόθεση επένδυσης», τόνισε, θεωρώντας την άδικη για όσους σκοπεύουν να δημιουργήσουν πραγματικό έργο.

Η κριτική στο θεσμικό πλαίσιο

Ο CEO της Grivalia δεν μάσησε τα λόγια του και για το εργαλείο των στρατηγικών επενδύσεων καθαυτό. Αν και υπάρχουν επτά ενταγμένα έργα, μόνο δύο βρίσκονται σε φάση κατασκευής. Παράλληλα, δεκατρία ακόμη περιμένουν έγκριση.

Το πρόβλημα, κατά τον ίδιο, δεν είναι ποιοι φάκελοι κατατίθενται, αλλά ποιοι προχωρούν ουσιαστικά. Η έλλειψη ρητών προθεσμιών στα επιμέρους στάδια αποτρέπει σοβαρούς επενδυτές, καθιστώντας το εργαλείο περισσότερο θεωρητικό παρά πρακτικό. «Αν δεν καταφέρουμε να το κάνουμε πιο αποτελεσματικό, θα πρόκειται για μια μεγάλη αποτυχία σε εθνικό επίπεδο», προειδοποίησε.

Τοπικά εμπόδια και χωροταξικές αντιφάσεις

Οι επενδύσεις αντιμετωπίζουν επίσης εμπόδια σε τοπικό επίπεδο. Ορισμένοι δήμοι, στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων για τα πολεοδομικά σχέδια, εκφράζουν ανοιχτά την αντίθεσή τους στις στρατηγικές επενδύσεις, την ίδια στιγμή που ευνοούν την εκτός σχεδίου δόμηση.

Το παράδοξο εδώ είναι κραυγαλέο: ενώ οι στρατηγικές επενδύσεις περιορίζονται από το χωροταξικό σε συντελεστή δόμησης 0,10, η εκτός σχεδίου δόμηση φτάνει μέχρι και το 18%, χωρίς καν υποχρέωση πρόσθετων εγκρίσεων.

Ένα στοίχημα με το μέλλον

Παρά τα εμπόδια, η Grivalia επιμένει, βλέποντας στους Πεταλιούς μια μοναδική ευκαιρία για την ανάπτυξη βιώσιμου, υψηλού επιπέδου τουρισμού. 

Όπως χαρακτηριστικά δήλωσε ο κ. Παναγιωτίδης, «ο νέος προϋπολογισμός θα έχει το στοιχείο της έκπληξης», αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο αναπροσαρμογής του επενδυτικού σχεδίου, τόσο ως προς το μέγεθος όσο και ως προς τις προσδοκίες.

• Η επένδυση στους Πεταλιούς, πέρα από ένα φιλόδοξο τουριστικό έργο, αποτελεί και ένα τεστ αντοχής του ελληνικού μηχανισμού στρατηγικών επενδύσεων – και, τελικά, της ίδιας της δυνατότητας της χώρας να προσελκύσει σοβαρούς επενδυτές σε βάθος χρόνου.

Για να λαμβάνετε συγκεντρωμένα τις επενδύσεις στο email σας γραφτείτε στο εβδομαδιαίο newsletter των επενδύσεων.
Εγγραφή στο Newsletter