Απλούστευση των κανόνων της ΕΕ για δημόσιες επενδύσεις, λιμάνια & αεροδρόμια

Α Decrease font Enlarge font
Απλούστευση των κανόνων της ΕΕ για δημόσιες επενδύσεις, λιμάνια & αεροδρόμια

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε νέους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις με τους οποίους ορισμένα δημόσια μέτρα στήριξης για τους λιμένες, τους αερολιμένες, τον πολιτισμό και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές απαλλάσσονται από τον εκ των προτέρων έλεγχο της Επιτροπής. Στόχος είναι να διευκολυνθούν οι δημόσιες επενδύσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την τόνωση της ανάπτυξης, με ταυτόχρονη διαφύλαξη του ανταγωνισμού.

Η Επίτροπος Μαγκρέιτε Βέστεϊγιερ, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε τα εξής: «Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις στην ενιαία αγορά και θέλουμε να το κάνουμε με τον πλέον αποδοτικό τρόπο. Οι κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις είναι ίδιοι για όλα τα κράτη μέλη. Με τις σημερινές αλλαγές τα κράτη μέλη θα εξοικονομούν χρόνο και κόπο όταν επενδύουν στους λιμένες και αερολιμένες, στον πολιτισμό και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ, με ταυτόχρονη διαφύλαξη του ανταγωνισμού. Επίσης, οι κανόνες αυτοί επιτρέπουν στην Επιτροπή να εστιαστεί στα μέτρα κρατικών ενισχύσεων που έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο για τον ανταγωνισμό στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς, δηλαδή να είναι “μεγάλη στα μεγάλα θέματα και μικρή στα μικρά”, προς όφελος όλων των ευρωπαίων πολιτών».

Ο «γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία» του 2014 έδωσε επίσης τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να θέτουν σε εφαρμογή ευρύ φάσμα μέτρων κρατικών ενισχύσεων χωρίς προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής, διότι δεν θεωρείται πιθανό να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό. Ως εκ τούτου, πλέον απαλλάσσεται περίπου το 95 % των μέτρων κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη (με συνολική ετήσια δαπάνη περίπου 28 δισ. ευρώ). Για παράδειγμα, στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας ο αριθμός των κοινοποιήσεων κρατικών ενισχύσεων έχει μειωθεί κατά το ήμισυ από το 2014 (βλ. Πίνακα αποτελεσμάτων για τις κρατικές ενισχύσεις του 2016).

Η Επιτροπή αποφάσισε να επεκτείνει τώρα το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού αυτού στους λιμένες και τους αερολιμένες, μετά από δύο δημόσιες διαβουλεύσεις.

Όσον αφορά τους αερολιμένες, τα κράτη μέλη μπορούν τώρα να πραγματοποιούν δημόσιες επενδύσεις σε περιφερειακούς αερολιμένες με κίνηση μικρότερη από 3 εκατομμύρια επιβάτες ετησίως με πλήρη ασφάλεια δικαίου και χωρίς προηγούμενο έλεγχο εκ μέρους της Επιτροπής. Με τον τρόπο αυτό, θα διευκολυνθούν οι δημόσιες επενδύσεις σε περισσότερους από 420 αερολιμένες σε ολόκληρη την ΕΕ (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 13 % της εναέριας κυκλοφορίας).

Επίσης, ο κανονισμός επιτρέπει στις δημόσιες αρχές την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των μικρών αερολιμένων με κίνηση έως 200.000 επιβάτες ετησίως. Αυτοί οι μικροί αερολιμένες αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ του συνόλου των αερολιμένων στην ΕΕ, αλλά μόνο το 0,75 % της εναέριας κυκλοφορίας. Μολονότι οι εν λόγω μικροί αερολιμένες μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στη συνδεσιμότητα μιας περιοχής, δεν είναι πιθανό να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά της ΕΕ.

Όσον αφορά τους λιμένες, τα κράτη μέλη μπορούν τώρα να πραγματοποιούν δημόσιες επενδύσεις ύψους έως και 150 εκατ. ευρώ σε θαλάσσιους λιμένες και έως και 50 εκατ. ευρώ σε λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας με πλήρη ασφάλεια δικαίου και χωρίς προηγούμενο έλεγχο εκ μέρους της Επιτροπής. Ο κανονισμός επιτρέπει στις δημόσιες αρχές την κάλυψη των δαπανών βυθοκόρησης σε λιμένες και πλωτές οδούς πρόσβασης.

Επιπλέον, ο κανονισμός περιλαμβάνει ορισμένες νέες απλουστεύσεις σε άλλους τομείς. Ειδικότερα, η Επιτροπή θα εξετάζει μόνο μεγαλύτερες υποθέσεις κρατικών ενισχύσεων που αφορούν υψηλότερα ποσά ενισχύσεων για πολιτιστικά έργα (και μόνο εάν τα εν λόγω μέτρα συνιστούν πράγματι κρατική ενίσχυση, πράγμα που δεν συμβαίνει στις περισσότερες περιπτώσεις) και για πολυδύναμες αθλητικές εγκαταστάσεις.

Η Επιτροπή διευκολύνει επίσης τις δημόσιες αρχές να αποζημιώνουν επιχειρήσεις για το πρόσθετο κόστος που αντιμετωπίζουν όταν δραστηριοποιούνται στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ με τη συνεκτίμηση των ειδικών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις αυτές, όπως η απομόνωση και η εξάρτηση από λίγα εμπορεύσιμα προϊόντα.

Η πρωτοβουλία έχει ως στόχο να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις δημόσιες αρχές και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, στο πλαίσιο του θεματολογίου της Επιτροπής για τον έλεγχο της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας της νομοθεσίας της ΕΕ (REFIT). Αποτελεί μέρος των προσπαθειών της Επιτροπής να επικεντρωθεί ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων σε μεγαλύτερες υποθέσεις, που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά, προς το βέλτιστο όφελος των καταναλωτών. Συμπληρώνει διάφορες πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει η Επιτροπή τα τελευταία δύο χρόνια για τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για τις κρατικές ενισχύσεις. Στόχος των πρωτοβουλιών αυτών είναι η περαιτέρω διευκόλυνση των δημόσιων επενδύσεων για τη στήριξη των κοινών μας στόχων όσον αφορά την απασχόληση και την ανάπτυξη, το κλίμα, την καινοτομία και την κοινωνική συνοχή.

Ο επικαιροποιημένος κανονισμός αποτελεί ένα ακόμη ορόσημο του συνεχούς έργου της Επιτροπής Γιούνκερ για να εξασφαλιστεί η όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Συμπληρωματικές πρωτοβουλίες

Σε συνδυασμό με την αναθεώρηση του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία, η ανακοίνωση για την έννοια των ενισχύσεων που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2016, διευκρινίζει ποια μέτρα δημόσιας στήριξης δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ, για παράδειγμα επειδή δεν στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά. Βοηθά τα κράτη μέλη στον σχεδιασμό μέτρων δημόσιας στήριξης που μπορούν να εφαρμοστούν χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή. Για παράδειγμα, επιβεβαιώνει ότι οι δημόσιες επενδύσεις σε έργα οδοποιίας, εσωτερικές πλωτές οδούς, σιδηροδρομικά δίκτυα και δίκτυα ύδρευσης μπορούν συνήθως να πραγματοποιούνται χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή.

Επιπλέον, η Επιτροπή, τον Σεπτέμβριο του 2016, έλαβε μια σειρά αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις (βλ. επίσης προηγούμενη δέσμη του Μαΐου 2015), που διευκρινίζουν ποια μέτρα δημόσιας στήριξης μπορούν να εφαρμοστούν από τις αρχές των κρατών μελών χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή, διότι δεν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Από κοινού, αυτές οι πρωτοβουλίες συμβάλλουν στην τόνωση των επενδύσεων με τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τις δημόσιες αρχές και τις επιχειρήσεις, με παράλληλη αύξηση της ασφάλειας δικαίου για τους δικαιούχους των ενισχύσεων και τους ανταγωνιστές. Επίσης, δίνουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να αναλάβουν την ευθύνη για τις πολιτικές επιλογές τους σχετικά με τοπικά μέτρα κρατικών ενισχύσεων και επιτρέπουν στην Επιτροπή να επικεντρώσει τους πόρους της στην εξέταση μέτρων κρατικών ενισχύσεων που ενδέχεται να έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο για τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά.

Ο τροποποιητικός κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  1. 20/01 17:04

    Φύλακες μουσείων/ αρχ. χώρων: Οι νέες προσλήψεις δεν καλύπτουν τις ανάγκες

  2. 20/01 11:14

    Ξενοδοχείο στους Παξούς από τον ηθοποιό Χριστόφορο Παπακαλιάτη

  3. 20/01 11:04

    Γ.Τζιάλλας: Πρόσκληση στους Ισπανούς επενδυτές

  4. 20/01 10:54

    Πανεπιστήμιο Μακεδονίας: Πρόγραμμα μεταπτυχιακών σπουδών στο μάνατζμεντ τουριστικών επιχειρήσεων

  5. 20/01 10:37

    Κέρκυρα: Λύσεις για την τουριστική ανάπτυξη των Διαπόντιων νησιών

  6. 20/01 10:34

    Θεματικός τουρισμός στην Αρχαία Ολυμπία

  7. 19/01 20:49

    Φόρος διαμονής: Η τροπολογία με όλες τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή του

  8. 19/01 15:50

    Dolphin: Πώληση του 77,8% του Sitia Bay στην Iktinos

  9. 19/01 15:32

    Ελληνικό Φεστιβάλ στο Σίδνεϊ

  10. 19/01 15:17

    Νέος διευθυντής Λειτουργιών στη Fraport Greece

  11. 19/01 13:38

    Ποιος πρόεδρος ξενοδόχων ονομάστηκε Άρχοντας Ρεφερενδάριος

  12. 19/01 13:31

    Τουρισμός: Χρονιά ρεκόρ το 2018 για την Ευρώπη- Ποιοί προορισμοί θα κυριαρχήσουν

  13. 19/01 13:03

    Τουρκικός τουρισμός: Ολική ανάκαμψη το 2018 - αύξηση προκρατήσεων έως 70% (!)

  14. 19/01 12:24

    Ισπανικός τουρισμός/ FITUR: Διψήφια αύξηση της ζήτησης για Ελλάδα το 2018

  15. 19/01 12:09

    Δημιουργία Πολιτιστικού μονοπατιού στο δήμο Πλατανιά

  16. 19/01 12:03

    ΠΟΤ/ Βραβεία για την Καινοτομία στον Τουρισμό: Ποιες χώρες διακρίθηκαν

  17. 19/01 12:02

    Γ.Παλιούρας: Στόχος η διψήφια αύξηση αφίξεων από Αμερική (video)

  18. 19/01 11:47

    Road Trip νέων στην "άγνωστη" Ευρώπη- Πρώτος σταθμός στη Μεσόγειο η Ελλάδα

  19. 19/01 10:47

    FTI: Νέα αλυσίδα ξενοδοχείων με σύγχρονο design

  20. 19/01 10:37

    40 εκατ. Ινδοί θα ταξιδεύουν στο εξωτερικό το 2020

  21. 19/01 10:20

    Κερδίστε την Guest Engagement πλατφόρμα της m-hospitality

  22. 19/01 10:11

    Ελληνικό: από σύμβολο παρακμής σημείο εκκίνησης

  23. 19/01 09:57

    Πληρωμές επιχορηγήσεων σε ξενοδοχειακές επενδύσεις

  24. 19/01 09:55

    Δράσεις για τον τουρισμό από Δήμους της Κρήτης

  25. 18/01 18:16

    Στη Βουλή η τροπολογία για το τέλος διανυκτέρευσης

  26. 18/01 17:34

    Αναγνωρίστηκε η δεύτερη ιαματική πηγή στην Αττική

  27. 18/01 17:18

    Georgian Airways: Επανέρχεται το δρομολόγιο Αθήνα-Τιφλίδα

  28. 18/01 16:00

    Eπαφές Ελ. Κουντουρά για το άνοιγμα αγορών της Λατινικής Αμερικής

  29. 18/01 15:20

    Συμμετοχή της ΚΕΔΕ σε έκθεση στην Ινδία για τον τουρισμό υγείας

  30. 18/01 14:49

    Δήλος: Συνεχίζονται οι εργασίες αναστήλωσης στη Στοά του Φιλίππου Ε'

  31. 18/01 13:48

    Πώς θα αναπτυχθεί ο τουρισμός Υγείας στην Κρήτη- Ημερίδα

  32. 18/01 13:26

    Μ. Κόνσολας: Μακρόπνοη στρατηγική για τον τουρισμό (video)

  33. 18/01 13:21

    Πολιτιστικές διαδρομές στα αρχαία θέατρα της Ηπείρου

  34. 18/01 13:04

    Τριπλάσιες οι διανυκτερεύσεις Κινέζων στην ΕΕ από το 2006- Τι μερίδιο έχει η Ελλάδα

  35. 18/01 12:45

    Παράταση για τις προσφορές στη μαρίνα Χίου

  36. 18/01 12:40

    Γρ. Τάσιος: Ευκαιρία προσέγγισης των αμερικανών, το συνέδριο της ASTA (video)

  37. 18/01 12:28

    44% φθηνότερη η Airbnb από τα ξενοδοχεία στην Ελλάδα

  38. 18/01 12:10

    Ο πρόεδρος της ASTA στο Tornos News: Κορυφαίος τουριστικός προορισμός στον κόσμο η Ελλάδα (video)

  39. 18/01 11:52

    Forbes: 5 νέα ξενοδοχεία το 2018 στην Ελλάδα για ονειρικές διακοπές

  40. 18/01 11:36

    Γ. Ρέτσος: Θετικό και το 2018, παρά τα βάρη... (video)

  41. 18/01 10:54

    Η Ολυμπιακή Ριβιέρα για πρώτη φορά σε προγράμματα διακοπών στη Σκανδιναβία

  42. 18/01 10:40

    Έργα εκσυγχρονισμού στο Χ.Κ. Παρνασσού

  43. 18/01 10:32

    Η μάχη της βαλίτσας στο αεροπλάνο

  44. 18/01 10:12

    Στην έκθεση FITUR η Έλενα Κουντουρά

  45. 18/01 10:11

    O κ.Γούλιος αναπληρωτής γ.γ. στον ΕΟΤ

  46. 18/01 10:09

    Άδειες δόμησης για 3 νέα ξενοδοχεία στην Κρήτη

  47. 18/01 10:05

    Αλ. Βασιλικός: Ευνοϊκές πλέον οι συνθήκες για την προσέλκυση αμερικανών τουριστών (video)

  48. 18/01 10:01

    Το top 20 των ευρωπαϊκών χωρών με τη μεγαλύτερη αύξηση αφίξεων το 2017- εκτός η Ελλάδα

  49. 17/01 20:54

    Ο ελληνικός τουρισμός προσελκύει κινεζικές επενδύσεις

  50. 17/01 19:04

    Στ. Σκρέτας: τα πλεονεκτήματα της Ελλάδας εγγυώνται στην επιτυχία του συνεδρίου της ASTA (video)

  51. 17/01 17:52

    Kayak: Εκτόξευση των αναζητήσεων για Κρήτη και Αθήνα το 2018

  52. 17/01 17:13

    90 χρόνια HATTA- Βραβεία στα τουριστικά γραφεία με τις καλύτερες μπροσούρες

  53. 17/01 17:09

    Panorama World Festival:1ο Σκανδιναβικό Forum Τουρισμού με ελληνική συμμετοχή

  54. 17/01 16:59

    Ελληνικός τουρισμός 2017: Η αύξηση της μέσης δαπάνης ανά ταξίδι εκτόξευσε τις εισπράξεις

  55. 17/01 15:12

    Δήμος Ρόδου: Κοπή πρωτοχρονιάτικης πίτας της διεύθυνσης Τουρισμού

  56. 17/01 15:10

    Κάρπαθος: Αισιόδοξα μηνύματα από τις επαφές στην έκθεση της Ουτρέχτης

  57. 17/01 14:47

    Cobalt Air: Νέα υπηρεσία Business Class για Αθήνα

  58. 17/01 14:42

    Αμερικανικός τουρισμός: Οι 5 απόλυτες τάσεις στα ταξίδια το 2018

  59. 17/01 13:38

    Ρεκόρ κρατήσεων για την Κρήτη το 2018 στην Αυστρία

  60. 17/01 13:27

    Στις 8 Φεβρουαρίου το συνέδριο Hotel Tech 2018

  61. 17/01 13:22

    29 επενδυτικά έργα στον Τουρισμό μπαίνουν στον Αναπτυξιακό- Δείτε ποια

  62. 17/01 12:01

    Αεροδρόμιο Μυτιλήνης: "Πράσινο φως" από το ΥΠΕΝ για νέα έργα εκσυγχρονισμού

  63. 17/01 11:25

    Έρχεται στην Ελλάδα η πρώτη σχολή ποδοσφαίρου της Valencia σε ξενοδοχείο

  64. 17/01 10:50

    Ένα ξενοδοχείο στα Χανιά στη λίστα των Historic Hotels Worldwide

  65. 17/01 10:19

    Η Χαλκιδική στους top 3 ανερχόμενους προορισμούς στην Ολλανδική αγορά

  66. 17/01 10:06

    Ryanair: Το 79% των πτήσεων Δεκεμβρίου ήταν στην ώρα τους

  67. 17/01 09:55

    Καλώς ήρθε το δολάριο...

  68. 17/01 09:47

    Σήμα ελληνικής κουζίνας σε εστιατόρια- Δείτε σε ποια

  69. 16/01 18:06

    58 εκατ. επιβάτες στα αεροδρόμια της χώρας το 2017

  70. 16/01 17:35

    Συνέδριο Hotel Tech: Παράλληλη ενότητα Fu-Tourism18

  71. 16/01 17:11

    Primera Air: Νέες συνδέσεις με Χανιά και Αθήνα

  72. 16/01 17:07

    Ellinair: 3 νέες συνδέσεις με Κέρκυρα

  73. 16/01 16:07

    Σύσκεψη για τις αδειοδοτήσεις υδατοδρομίων στο Αιγαίο

  74. 16/01 15:24

    Το συνέδριο των Αμερικανών πρακτόρων στην Αθήνα θα εκτοξεύσει τις αφίξεις

  75. 16/01 14:00

    Η ΠΟΞ επαναφέρει την ιδέα της Λευκής Εβδομάδας

  76. 16/01 12:20

    Ξενοδοχεία: Συνεργασία της Axia Hospitality και Nelios με το Euphoria Retreat

  77. 16/01 11:55

    Πληρωμή σε δυο δόσεις στα σπίτια της υιοθετεί η Airbnb

  78. 16/01 11:41

    Αίτηση πτώχευσης από γερμανικό ταξιδιωτικό γραφείο

  79. 16/01 11:07

    Η Qatar Airways πρώτη αεροπορική εταιρία που πετάει στην Ελλάδα με Airbus A350

  80. 16/01 10:48

    Το Four Seasons Astir Palace στα καλύτερα νέα πολυτελή ξενοδοχεία στον κόσμο

  81. 16/01 10:25

    Το ξενοδοχείο "Μεγάλη Βρεταννία" στην χρυσή λίστα του Condé Nast Traveler

  82. 16/01 10:16

    Ο ΣΕΤΕ στο γεύμα εργασίας της Bundesbank στη Φρανκφούρτη

  83. 16/01 09:44

    Ο θαλάσσιος τουρισμός της Α. Χαλκιδικής στο Αμβούργο

  84. 16/01 09:41

    Τουρισμός: Περισσότερα ταξίδια και αυξημένες δαπάνες των Γερμανών το 2018

  85. 16/01 09:08

    Τουρισμός: Υπερδιπλάσιες οι ταξιδιωτικές δαπάνες στην Ισπανία σε σχέση με την Ελλάδα

  86. 16/01 09:04

    ΕΛΣΤΑΤ: Αλλαγές στα στατιστικά του τουρισμού

  87. 15/01 19:51

    Το Κρασοτύρι της Κω προϊόν Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης

  88. 15/01 19:31

    Στον όμιλο Λασκαρίδη, με συμμετοχή Κόκκαλη, η πλειοψηφία του Καζίνο Πάρνηθας

  89. 15/01 16:57

    To ελληνικό μπλε χαλαρώνει τη μελαγχολία της Blue Monday

  90. 15/01 16:02

    Παγκόσμιος τουρισμός: Ρεκόρ 7ετίας το 2017- Απογειώθηκαν οι αφίξεις στη Μεσόγειο

  91. 15/01 14:33

    Δωρεά του Ομίλου Inner Wheel στο Περιφερειακό Νοσοκομείο Ρόδου

  92. 15/01 14:29

    Άδεια για σταθμό καυσίμων στο αεροδρόμιο Ιωαννίνων

  93. 15/01 13:29

    H Eurowings ανοίγει φτερά για τη Νέα Υόρκη

  94. 15/01 12:58

    Πώς θα είναι το καζίνο της Κύπρου (video)

  95. 15/01 12:55

    +18% οι επισκέπτες σε μουσεία και αρχαιολογικούς χώρους το 9μηνο του 2017

  96. 15/01 12:55

    Προτάσεις ΞΕΕ για την είσπραξη του φόρου διαμονής

  97. 15/01 12:38

    Ταξιδεύεις το Χειμώνα; Προετοιμάσου!

  98. 15/01 12:34

    Δράσεις για προσβάσιμο τουρισμό σε θαλάσσιους προορισμούς

  99. 15/01 12:30

    Αλλαγή σκυτάλης στην ηγεσία του ΞΕΕ σήμερα

  100. 15/01 11:59

    CNT: Ένα ελληνικό νησί στα καλύτερα ιδιωτικά στον κόσμο για διακοπές απομόνωσης