Απλούστευση των κανόνων της ΕΕ για δημόσιες επενδύσεις, λιμάνια & αεροδρόμια

Α Decrease font Enlarge font
Απλούστευση των κανόνων της ΕΕ για δημόσιες επενδύσεις, λιμάνια & αεροδρόμια

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε νέους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις με τους οποίους ορισμένα δημόσια μέτρα στήριξης για τους λιμένες, τους αερολιμένες, τον πολιτισμό και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές απαλλάσσονται από τον εκ των προτέρων έλεγχο της Επιτροπής. Στόχος είναι να διευκολυνθούν οι δημόσιες επενδύσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την τόνωση της ανάπτυξης, με ταυτόχρονη διαφύλαξη του ανταγωνισμού.

Η Επίτροπος Μαγκρέιτε Βέστεϊγιερ, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε τα εξής: «Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις στην ενιαία αγορά και θέλουμε να το κάνουμε με τον πλέον αποδοτικό τρόπο. Οι κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις είναι ίδιοι για όλα τα κράτη μέλη. Με τις σημερινές αλλαγές τα κράτη μέλη θα εξοικονομούν χρόνο και κόπο όταν επενδύουν στους λιμένες και αερολιμένες, στον πολιτισμό και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ, με ταυτόχρονη διαφύλαξη του ανταγωνισμού. Επίσης, οι κανόνες αυτοί επιτρέπουν στην Επιτροπή να εστιαστεί στα μέτρα κρατικών ενισχύσεων που έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο για τον ανταγωνισμό στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς, δηλαδή να είναι “μεγάλη στα μεγάλα θέματα και μικρή στα μικρά”, προς όφελος όλων των ευρωπαίων πολιτών».

Ο «γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία» του 2014 έδωσε επίσης τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να θέτουν σε εφαρμογή ευρύ φάσμα μέτρων κρατικών ενισχύσεων χωρίς προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής, διότι δεν θεωρείται πιθανό να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό. Ως εκ τούτου, πλέον απαλλάσσεται περίπου το 95 % των μέτρων κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη (με συνολική ετήσια δαπάνη περίπου 28 δισ. ευρώ). Για παράδειγμα, στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας ο αριθμός των κοινοποιήσεων κρατικών ενισχύσεων έχει μειωθεί κατά το ήμισυ από το 2014 (βλ. Πίνακα αποτελεσμάτων για τις κρατικές ενισχύσεις του 2016).

Η Επιτροπή αποφάσισε να επεκτείνει τώρα το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού αυτού στους λιμένες και τους αερολιμένες, μετά από δύο δημόσιες διαβουλεύσεις.

Όσον αφορά τους αερολιμένες, τα κράτη μέλη μπορούν τώρα να πραγματοποιούν δημόσιες επενδύσεις σε περιφερειακούς αερολιμένες με κίνηση μικρότερη από 3 εκατομμύρια επιβάτες ετησίως με πλήρη ασφάλεια δικαίου και χωρίς προηγούμενο έλεγχο εκ μέρους της Επιτροπής. Με τον τρόπο αυτό, θα διευκολυνθούν οι δημόσιες επενδύσεις σε περισσότερους από 420 αερολιμένες σε ολόκληρη την ΕΕ (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 13 % της εναέριας κυκλοφορίας).

Επίσης, ο κανονισμός επιτρέπει στις δημόσιες αρχές την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των μικρών αερολιμένων με κίνηση έως 200.000 επιβάτες ετησίως. Αυτοί οι μικροί αερολιμένες αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ του συνόλου των αερολιμένων στην ΕΕ, αλλά μόνο το 0,75 % της εναέριας κυκλοφορίας. Μολονότι οι εν λόγω μικροί αερολιμένες μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στη συνδεσιμότητα μιας περιοχής, δεν είναι πιθανό να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά της ΕΕ.

Όσον αφορά τους λιμένες, τα κράτη μέλη μπορούν τώρα να πραγματοποιούν δημόσιες επενδύσεις ύψους έως και 150 εκατ. ευρώ σε θαλάσσιους λιμένες και έως και 50 εκατ. ευρώ σε λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας με πλήρη ασφάλεια δικαίου και χωρίς προηγούμενο έλεγχο εκ μέρους της Επιτροπής. Ο κανονισμός επιτρέπει στις δημόσιες αρχές την κάλυψη των δαπανών βυθοκόρησης σε λιμένες και πλωτές οδούς πρόσβασης.

Επιπλέον, ο κανονισμός περιλαμβάνει ορισμένες νέες απλουστεύσεις σε άλλους τομείς. Ειδικότερα, η Επιτροπή θα εξετάζει μόνο μεγαλύτερες υποθέσεις κρατικών ενισχύσεων που αφορούν υψηλότερα ποσά ενισχύσεων για πολιτιστικά έργα (και μόνο εάν τα εν λόγω μέτρα συνιστούν πράγματι κρατική ενίσχυση, πράγμα που δεν συμβαίνει στις περισσότερες περιπτώσεις) και για πολυδύναμες αθλητικές εγκαταστάσεις.

Η Επιτροπή διευκολύνει επίσης τις δημόσιες αρχές να αποζημιώνουν επιχειρήσεις για το πρόσθετο κόστος που αντιμετωπίζουν όταν δραστηριοποιούνται στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ με τη συνεκτίμηση των ειδικών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις αυτές, όπως η απομόνωση και η εξάρτηση από λίγα εμπορεύσιμα προϊόντα.

Η πρωτοβουλία έχει ως στόχο να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις δημόσιες αρχές και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, στο πλαίσιο του θεματολογίου της Επιτροπής για τον έλεγχο της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας της νομοθεσίας της ΕΕ (REFIT). Αποτελεί μέρος των προσπαθειών της Επιτροπής να επικεντρωθεί ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων σε μεγαλύτερες υποθέσεις, που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά, προς το βέλτιστο όφελος των καταναλωτών. Συμπληρώνει διάφορες πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει η Επιτροπή τα τελευταία δύο χρόνια για τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για τις κρατικές ενισχύσεις. Στόχος των πρωτοβουλιών αυτών είναι η περαιτέρω διευκόλυνση των δημόσιων επενδύσεων για τη στήριξη των κοινών μας στόχων όσον αφορά την απασχόληση και την ανάπτυξη, το κλίμα, την καινοτομία και την κοινωνική συνοχή.

Ο επικαιροποιημένος κανονισμός αποτελεί ένα ακόμη ορόσημο του συνεχούς έργου της Επιτροπής Γιούνκερ για να εξασφαλιστεί η όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Συμπληρωματικές πρωτοβουλίες

Σε συνδυασμό με την αναθεώρηση του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία, η ανακοίνωση για την έννοια των ενισχύσεων που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2016, διευκρινίζει ποια μέτρα δημόσιας στήριξης δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ, για παράδειγμα επειδή δεν στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά. Βοηθά τα κράτη μέλη στον σχεδιασμό μέτρων δημόσιας στήριξης που μπορούν να εφαρμοστούν χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή. Για παράδειγμα, επιβεβαιώνει ότι οι δημόσιες επενδύσεις σε έργα οδοποιίας, εσωτερικές πλωτές οδούς, σιδηροδρομικά δίκτυα και δίκτυα ύδρευσης μπορούν συνήθως να πραγματοποιούνται χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή.

Επιπλέον, η Επιτροπή, τον Σεπτέμβριο του 2016, έλαβε μια σειρά αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις (βλ. επίσης προηγούμενη δέσμη του Μαΐου 2015), που διευκρινίζουν ποια μέτρα δημόσιας στήριξης μπορούν να εφαρμοστούν από τις αρχές των κρατών μελών χωρίς προηγούμενο έλεγχο από την Επιτροπή, διότι δεν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Από κοινού, αυτές οι πρωτοβουλίες συμβάλλουν στην τόνωση των επενδύσεων με τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τις δημόσιες αρχές και τις επιχειρήσεις, με παράλληλη αύξηση της ασφάλειας δικαίου για τους δικαιούχους των ενισχύσεων και τους ανταγωνιστές. Επίσης, δίνουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να αναλάβουν την ευθύνη για τις πολιτικές επιλογές τους σχετικά με τοπικά μέτρα κρατικών ενισχύσεων και επιτρέπουν στην Επιτροπή να επικεντρώσει τους πόρους της στην εξέταση μέτρων κρατικών ενισχύσεων που ενδέχεται να έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο για τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά.

Ο τροποποιητικός κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  1. 29/05 14:26

    Ρόδος: Ημερίδα για την εκπαιδευτική πολιτική στον Τουρισμό

  2. 29/05 14:21

    Ο πεζοπορικός τουρισμός σε σύσκεψη στο δήμο Λοκρών

  3. 29/05 13:39

    Προκηρύχθηκε μελέτη 53.450 ευρώ για υδροθεραπευτήριο στη Χίο

  4. 29/05 13:32

    Μέχρι τέλος του χρόνου η ολοκλήρωση επενδυτικών σχεδίων

  5. 29/05 13:28

    Ελληνικός τουρισμός 2017: Οι δημοφιλείς προορισμοί Ελλήνων & ξένων το καλοκαίρι- έρευνα της Trivago

  6. 29/05 13:17

    Creta Maris: Καθαρισμός του αρχαιολογικού χώρου "Καστρί"

  7. 29/05 13:09

    15 επενδυτικά σχέδια για νέα ξενοδοχεία σε όλη τη χώρα

  8. 29/05 13:07

    Το κινητό πλήττει την ερωτική ζωή των ζευγαριών στις διακοπές

  9. 29/05 12:47

    Τριήμερο αθλητικών εμπειριών στην Τήνο

  10. 29/05 12:38

    H Αθήνα «νέος» συναρπαστικός πολιτιστικός προορισμός για τους Ιταλούς

  11. 29/05 12:26

    Kέρκυρα: Συσκέψεις με τους φορείς για την τουριστική στρατηγική

  12. 29/05 12:23

    Αποζημίωση 170.000 λιρών για δυσφήμιση απαιτεί ξενοδοχείο της Κρήτης από ζευγάρι Βρετανών

  13. 29/05 11:56

    Booking.com: Διπλάσιοι ταξιδιώτες επιλέγουν φέτος πράσινα καταλύματα- τι ζητούν

  14. 29/05 11:41

    Θέσεις επιδοτούμενης μαθητείας στις ιαματικές πηγές

  15. 29/05 11:29

    ΓΕΠΟΕΤ: Μακρά και επίμονη προσπάθεια για την προσέλκυση Κινέζων τουριστών

  16. 29/05 11:26

    Το Σεπτέμβριο ξεκινά το Έτος Τουρισμού Ελλάδας-Ρωσίας 2017-2018

  17. 29/05 11:26

    Γαστρονομικό ταξίδι Ρώσων δημοσιογράφων στη Θεσσαλονίκη

  18. 29/05 11:07

    Γ.Τζιάλλας: Έργα αναβάθμισης των Ιαματικών Πηγών μέσω ΕΣΠΑ

  19. 29/05 11:02

    Άρχισαν οι πωλήσεις κατοικιών στη Μαρίνα Αγίας Νάπας

  20. 29/05 10:58

    Αθλητικές εκδηλώσεις στη Λάρισα

  21. 29/05 10:53

    Π. Κουρουμπλής: Ο τουρισμός υγείας όχημα για μια νέα Ιθάκη για την Ελλάδα

  22. 29/05 10:51

    Γιορτή Ψωμιού στη Λάρισα - Γιορτές Μυδιού και Σαρδέλας στο Νέστο

  23. 29/05 00:37

    Τετραώροφο κατάστημα H & M στη Λάρισα

  24. 29/05 00:24

    Μαθητιάδα Αθλητισμού και Πολιτισμού στην Κρήτη

  25. 29/05 00:16

    Καβάλα: Θερμή υποδοχή στην πρώτη πτήση της Ellinair από Μόσχα

  26. 28/05 23:40

    Handelsblatt: Χάρη στον τουρισμό η Ελλάδα θα έχει φέτος ανάπτυξη 1,8%

  27. 28/05 16:48

    H Telegraph προτείνει Ακρόπολη ανάμεσα σε 30 μέρη για ταξίδι ζωής στην Ευρώπη

  28. 28/05 16:24

    Οι πολιτικές καινοτομίας που συστήνουν οι G7 για τις ΜμΕ στην Ευρώπη

  29. 28/05 13:51

    Aδελφοποίηση των Κυθηραϊκών Μονοπατιών με Μονοπάτια του Καναδά

  30. 28/05 13:31

    Ενημερωτική εκδήλωση για το ελληνικό πρόγραμμα Golden Visa

  31. 28/05 13:29

    Αναβαθμίζεται το κάμπινγκ Βαράδες στη Σαμοθράκη

  32. 28/05 13:27

    Αθλητική Εκδήλωση στο Τυρό - Συνέδριο για τον κινηματογράφο στο Ηράκλειο

  33. 27/05 18:46

    Σενάρια ESM για χρέος και ελαφρύνσεις

  34. 27/05 18:23

    Εγκαίνια την Πέμπτη για τα 2 νέα "διαμάντια" της Wyndham στο Λουτράκι

  35. 27/05 15:43

    British Airways: Ακύρωση πτήσεων το Σάββατο, λόγω βλάβης στο σύστημα

  36. 27/05 14:49

    Ο ΕΟΤ σε εκδήλωση τιμής του Γιάννη Αντετοκούνμπο στη Ν.Υόρκη

  37. 27/05 14:08

    Aquila Rithymna Beach: Συμμετοχή στη εκστρατεία "Καθαρίστε τη Μεσόγειο"

  38. 27/05 14:05

    UTair: Νέα σύνδεση Μόσχα-Ηράκλειο

  39. 27/05 13:59

    Μ.Κόνσολας: Οι προτάσεις της Ν.Δ. για τον τουρισμό υγείας

  40. 27/05 13:49

    Αποφάσεις για ξενοδοχεία στη Λάρισα και Ναύπακτο και για κάμπινγκ στα Άβδηρα

  41. 27/05 13:47

    Πλωτή εξέδρα στο Πάνορμο Μυκόνου

  42. 27/05 13:42

    Eκδήλωση για τη μείωση της πλαστικής σακούλας στον Κορινθιακό

  43. 27/05 13:41

    Ε.Κουντουρά: Σχέδιο για άνοιγμα της κινεζικής αγοράς

  44. 27/05 13:37

    Navarino Challenge: Διεθνής προβολή στη Νέα Υόρκη

  45. 27/05 13:32

    Αθλητικός τουρισμός: Aγώνες Faethon Olympus Marathon στη Θεσσαλία

  46. 27/05 13:23

    Δέσμευση ΤΑΙΠΕΔ για παραίτηση από την εκδίκαση για τον Ίσσο Κέρκυρας

  47. 26/05 18:00

    Πώς θα έχουμε 1 εκατ. Κινέζους τουρίστες την επόμενη τριετία

  48. 26/05 16:15

    Η κοινοπραξία MELCO - HARD ROCK ανάδοχος για το καζίνο Κύπρου

  49. 26/05 15:58

    Τι δείχνουν οι θεωρήσεις εισόδου (visas) Σένγκεν για την Ελλάδα

  50. 26/05 15:53

    +5,7% οι οδικές αφίξεις τον Απρίλιο

  51. 26/05 15:33

    Περίπου 1 εκατ. περισσότερες αεροπορικές θέσεις την εφετινή σεζόν στην περιφέρεια

  52. 26/05 15:26

    Ποδηλατοδρομία στην Πάτμο

  53. 26/05 14:52

    Μάιλι, ο πιο κεφάτος υπάλληλος του ξενοδοχείου Hilton Milwaukee

  54. 26/05 14:44

    Μπύρα «Εύζωνας» σε ελληνικό φεστιβάλ στη Ν.Υόρκη

  55. 26/05 14:38

    Ο κ.Γ.Τζιάλλας σε ευρωπαϊκή διάσκεψη για τον τουρισμό

  56. 26/05 13:50

    CNT: 8 ελληνικές πισίνες στην αφρόκρεμα της πολυτέλειας στον κόσμο

  57. 26/05 13:42

    Τραγωδία στην Κεφαλονιά- βρετανός τουρίστας έχασε τη ζωή του σε θαλάσσιο σπορ

  58. 26/05 13:03

    Στην Wyndham εντάσσεται το ξενοδοχείο Thraki Palace

  59. 26/05 12:41

    Αθηναϊκός τουρισμός: 6 εθνικότητες "έδωσαν" το 2016 το 50% των εσόδων

  60. 26/05 12:38

    Νεκρή θαλάσσια χελώνα στη Ζάκυνθο

  61. 26/05 12:34

    Ο Γ. Αντώναρος νέος πρόεδρος του Συνδέσμου Αντιπροσώπων Αεροπορικών Εταιριών

  62. 26/05 12:28

    Ryanair: Σχέδιο για αύξηση 10% του ευρωπαϊκού τουρισμού το 2018

  63. 26/05 11:49

    Wines οf Greece: Προβολή 39 ελληνικών οινοποιείων στη Ν. Υόρκη

  64. 26/05 11:46

    Περιφέρεια Κρήτης: Συνάντηση για την ενεργειακή ασφάλεια

  65. 26/05 11:43

    H Ellinair επίσημος αερομεταφορέας του Κρατικού Θεάτρου Β. Ελλάδος

  66. 26/05 11:38

    Airbnb: Αυτοί είναι οι δημοφιλέστεροι προορισμοί για το καλοκαίρι (infographic)

  67. 26/05 11:35

    Παγωτό "Κασσάδρα" και τοπική γαστρονομία προωθεί ο Δήμος

  68. 26/05 11:27

    TUIfly: Έκπτωση 20% στις έγκαιρες κρατήσεις για το 2018

  69. 26/05 11:07

    Νέες ξενοδοχειακές επενδύσεις στα Χανιά

  70. 26/05 10:44

    ΕΟΤ: Διοργάνωση fam trip για τουρ οπερείτορ και δημοσιογράφους

  71. 26/05 10:34

    Δράσεις προβολής από το Δήμο Αγρινίου

  72. 25/05 17:09

    United: Ξεκίνησε η εποχική απευθείας σύνδεση Αθήνα- Ν. Υόρκη

  73. 25/05 16:22

    Θεματική υπερ-κρουαζιέρα από τη Ρώμη στην Κίνα με στάση και στην Ελλάδα

  74. 25/05 16:20

    ΤτΕ: Σε 5 περιφέρειες το 87,5% των τουριστικών εισπράξεων το 2016! - Τί ξόδεψαν οι τουρίστες

  75. 25/05 16:00

    Ο ΕΟΤ στο πλευρό της Εθνικής Ομάδας Βόλει Ανδρών

  76. 25/05 15:24

    Διήμερα ευεξίας στα νέα πολυτελή ξενοδοχεία Wyndham και Ramada στο Λουτράκι

  77. 25/05 14:40

    Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας: Συνάντηση με τον πρέσβη του Βιετνάμ- ο τουρισμός στην ατζέντα

  78. 25/05 14:35

    ΕΞ Ν. Λάρισας: Συνάντηση με την Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου

  79. 25/05 14:31

    Κέα: Παρουσίαση της νέας Oπτικής Tαυτότητας

  80. 25/05 13:55

    Κite Parade στην παραλία Σχοινιά

  81. 25/05 13:52

    Ryanair: Εκπτώσεις στα φοιτητικά εισιτήρια

  82. 25/05 13:43

    Διοικούσα επιτροπή για το Ισλαμικό Τέμενος στην Αθήνα

  83. 25/05 13:39

    Τουρισμός υγείας: Νομοθετικό πλαίσιο σε συνεργασία υπουργείων Τουρισμού και Υγείας

  84. 25/05 13:35

    M. Kόνσολας: Υπολειτουργεί η πλοηγική υπηρεσία, ασθενεί η κρουαζιέρα

  85. 25/05 13:06

    Οι αφίξεις στην Κω ανέκαμψαν, όμως τα ταμεία είναι μείον...

  86. 25/05 13:03

    M. Kύρκος: Ενίσχυση από το πακέτο Γιουνκέρ στον τουρισμό

  87. 25/05 12:44

    Ρόδος: Γυρίσματα για ιστορικό ντοκιμαντέρ

  88. 25/05 12:39

    Οι στόχοι του Οργανισμού Τουρισμού Θεσσαλονίκης

  89. 25/05 12:21

    Σεμινάρια Travelife στην Κρήτη για την αειφορία στα τουριστικά καταλύματα

  90. 25/05 12:19

    Air Europa: Συνεργασία με τη Ryanair- 53 νέες ευρωπαϊκές πόλεις

  91. 25/05 11:58

    Το πρώτο πολυτελές υποβρύχιο ξενοδοχείο στον κόσμο αναζητά επενδυτές...

  92. 25/05 11:23

    TUI: 20% αύξηση της κρουαζιέρας στην Ελλάδα

  93. 25/05 11:18

    Το 97% των παραλιών της Ελλάδας το 2016 ήταν εξαιρετικής ποιότητας

  94. 25/05 11:13

    Eυριδίκη Κουρνέτα: Αναβάθμιση της δημόσιας τουριστικής εκπαίδευσης

  95. 25/05 09:29

    Δήμος Γρεβενών: Πρόγραμμα τουριστικής προβολής

  96. 25/05 09:23

    Πλωτή εξέδρα στο Miraggio Thermal spa and resort

  97. 24/05 16:38

    Στ. Πιτσιόρλας: Σε ιδιώτες οι μαρίνες Αλίμου, Χίου, Αργοστολίου και Καλαμαριάς

  98. 24/05 15:57

    Μεσαιωνικό Φεστιβάλ Ρόδου- Όλο το πρόγραμμα εκδηλώσεων

  99. 24/05 15:48

    Απόσυρση του ΤΑΙΠΕΔ από την προσφυγή για τον Ίσσο ζητεί η Περιφέρεια Ι. Νήσων

  100. 24/05 15:39

    H Περιφέρεια Αττικής στo 1o Greek Travel Show 2017